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《佛山市市場主體服務條例》7月1日起施行

六部門聯合解讀 服務市場主體這樣干

來源:佛山日報發布時間:2022-06-15 17:51:09字號: 分享至:

  6月14日,市人大常委會召開《佛山市市場主體服務條例》(以下簡稱《條例》)頒布實施新聞發布會,解讀《條例》亮點,并牽頭市發展和改革局、市司法局、市市場監督管理局、市金融工作局、市政務服務數據管理局等部門答記者問。

圖片

6月14日,佛山市人大常委會召開《佛山市市場主體服務條例》頒布實施新聞發布會。佛任宣/攝

  《佛山市市場主體服務條例》是全國首部以服務市場主體為內容的地方性法規。經廣東省第十三屆人大常委會第四十三次會議批準通過,并定于2022年7月1日起施行。

  《條例》共6章36條,分別是總則、政務服務、公共服務、法治保障、法律責任、附則。

  據佛山市人大常委會法工委副主任劉高林介紹,按照市委“小切口、小快靈”的優化營商環境立法要求,《條例》以“服務市場主體全生命周期”為切入點,著力于市場主體的開辦、運營、成長、注銷的全生命周期閉環服務,立體化涵蓋政務服務、公共服務、法治保障等涉企服務領域。

  市發展和改革局副局長朱小建表示,《條例》的創新主要體現在“三個聚焦”,即聚焦市場主體需求,圍繞企業反映強烈的市場準入門檻高、辦證慢、融資難等重點領域集中問題,打造高效便民的政務服務體系;聚焦企業全生命周期,建立包容開放的監督管理模式,給市場主體帶來用工便利、產權保護便利、通關便利、注銷破產便利;聚焦提供透明、可預期的法治保障服務,從依法建立統一的市場管理容錯機制、建立企業破產工作協作機制、加強公共法律服務體系建設等方面,加強政府誠信建設,給市場主體帶來信用修復便利、信息意見交互便利、糾紛化解便利、獲得公共法律服務便利。

  將行之有效的佛山經驗進行固化,《條例》提出多條首創條款,涉及推動“人工智能+雙隨機”等新型監管方式的應用、為市場主體提供免費“法治體檢”專項法律服務等內容。

  作為制造業大市,佛山經濟總量過萬億,市場主體近120萬戶,是我市經濟社會發展的重要力量。佛山市委、市政府高度重視市場主體的服務工作,不斷優化營商環境。2021年以來,將打造一流營商環境作為市委的“一號改革工程”,對標國際最好最優標準,構建佛山“益曬你”企業服務體系。

  市人大常委會堅持圍繞中心、服務大局、依法履職,將制定《條例》作為打造一流營商環境,推進“515”高質量發展戰略目標的重要舉措。去年將《條例》納入年度立法計劃。在法規的起草審議過程中,市人大常委會通過網絡、媒體等途徑廣泛收集公眾意見,組織召開了25場征求意見的座談會,并聽取了立法咨詢專家和省直相關部門的意見建議。

  劉高林表示,《條例》的出臺是佛山貫徹落實中央、國家和省關于優化營商環境改革精神,貫徹落實國務院《優化營商環境條例》《廣東省優化營商環境條例》和提升我市營商環境法治化水平,解決我市市場主體服務工作存在問題的需要。在當前落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神的重要時期,在全市上下深入學習貫徹省第十三次黨代會精神、各區各部門多措并舉穩經濟、促發展的關鍵節點,佛山出臺《條例》,對進一步提振市場主體信心、激發市場主體活力和創造力,打造市場化法治化國際化營商環境十分必要。


記者:黃碧云

通訊員:佛任宣

編輯:李紀展

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